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索引号: 014280621/2018-1428152 信息分类(主题/组配/体裁): 环境监测、保护与治理/政府办公室文件/通知
发布机构: 政府办 发文日期: 2018-05-14
文号: 东政办发〔2018〕30号 关键词:  
信息名称: 关于印发东海县涉氟涉酸企业集中整治工作实施方案的通知
概述: 关于印发东海县涉氟涉酸企业集中整治工作实施方案的通知
关于印发东海县涉氟涉酸企业集中整治工作实施方案的通知

各乡镇人民政府、街道办、国营场,县各有关单位:

《东海县涉氟涉酸企业集中整治工作实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 东海县人民政府办公室

 2018511

 

东海县涉氟涉酸企业集中整治工作实施方案

为进一步规范我县涉氟涉酸企业生产,消除违规违法生产带来的环境污染,保障区域水环境安全,制定本实施方案。

一、目标任务

(一)总体目标

深入贯彻中央、省、市关于打好污染防治攻坚战部署要求,进一步深化认识,明确职责,规范全县合法涉氟涉酸企业生产经营行为,坚决取缔非法酸洗企业(点)。加快推进尾水通道建设,强化污水处理厂运营,开展中小河道、沟渠综合整治,探索筹建废酸集中处理中心,切实解决涉氟涉酸企业废水对生态环境的影响和经济发展的制约。

(二)近期目标

20186月底,淮沭新河、蔷薇河东海段水质达到考核断面水质地表水Ⅲ类标准《地表水环境质量标准》(2002版)。到2018年底,国考断面淮沭新河、蔷薇河东海段全年平均水质稳定达到考核断面水质地表水Ⅲ类标准《地表水环境质量标准》(2002版)。

1.对全县酸洗石英砂进行综合整治,确保达标排放。采取封堵非法排污口、取缔非法酸洗企业等措施,确保本辖区河流断面出境水质氟化物浓度≤1mg/L,其它指标达到对应水体考核要求。

2.监测断面水质超标时,启动停产、停电、停水等应急措施,落实专人驻厂监督。

3.监测断面水质达标时,对有环保手续但污染治理设施不完善或排放不达标的企业实施限期停产治理,派专人监管并保证措施到位,逾期仍达不到排放要求的予以关闭。

二、整治内容

1.加强合法的涉氟涉酸企业管理。进一步强化酸洗集中区及合法涉氟涉酸企业管理,完善污染治理设施,对老旧、损毁及无法正常运行的污水处理设施进行修复或更新,保证设施正常运转,达标排放;安装在线监控并与环保部门联网,保证数据正常传输;做好雨污分流,规范整治排污口,杜绝偷排漏排;做好车间废气收集处理,确保达标排放;拆除露天非法酸洗池。

2.依法清理非法涉氟涉酸企业及酸洗点。做好集中区内规范生产的同时,加强集中区外生产监管执法,按照集中区外非法生产“零容忍”的要求,依法取缔非法涉氟涉酸企业及酸洗点,确保非法涉氟涉酸企业及酸洗点“零存在”。

3.按照“四个一律”严格执法。即治污设施闲置、在线数据不正常传输、超标排污的合规企业,一律停产整治;未取得合法手续,擅自使用盐酸、氢氟酸违规生产的企业或酸洗点,一律拆除;未取得公安、安监、交通运输等部门许可,非法向我县境内运酸车辆,一律予以查处;涉嫌违法犯罪的,一律依法严厉打击。

4.强化用酸源头治理。依法依规查处非法向我县境内运酸的车辆,通过有奖举报等措施,严禁工业废酸和高含氟盐酸流入我县境内。严格用酸审批,规范用酸流程,杜绝非法购酸行为。

5.加快尾水通道建设。加快全县尾水通道建设,铺设酸洗石英砂集中区支管网,全线贯通尾水排放管网。与海州区积极对接,尽快完成尾水通道45号泵站整体交接事宜,解决我县工业尾水出路问题,消除酸洗石英砂行业对我县河流水质的影响。

6.强化污水处理厂运营。全面排查污水管网建设情况,排查工业企业和住宅小区污水接管情况,进一步完善污水收集管网,推进截污纳管工作。加强乡镇污水处理厂监管力度,确保污水处理厂正常运转。

7.开展中小河道、沟渠综合整治。根据水体污染状况,开展河道清於和排污口封堵,清除受污染河道底泥,落实中小河道截污措施,消除对主要河道水质的影响。

三、实施步骤

(一)调查摸底阶段(511日至515日)。县环保局指导各有关乡镇对涉氟涉酸企业进行调查摸底,形成排查清单,制定整治方案、明确责任人。

(二)自查自纠阶段(516日至65日)。相关部门配合各乡镇(街道、场)、开发区做好非法涉氟涉酸企业的取缔工作,有合法手续的涉氟涉酸企业开展自查自纠,消除环境隐患。对非法酸洗企业(点)一律予以取缔。

(三)联合执法阶段(66日至610日)。县涉氟涉酸企业集中整治工作领导小组组织县环保、公安、安监、市场监管、国土、水务、供电等部门开展督查,对未整治到位的企业或非法酸洗点开展联合执法。

四、工作职责

各乡镇(街道、场)、开发区:负责辖区内涉氟涉酸企业调查摸底和集中整治工作,并对辖区内河流断面水质负总责。

公安局:依法查处违反《环境保护法》等违法犯罪行为。严厉打击整治行动中暴力抗法及干扰、阻挠执行公务的行为。依法查处未取得运酸许可的车辆。

环保局:依法检查企业环评审批、验收情况和污染设施安装运行情况、达标排放情况,依法查处超标排放、设施不运转、在线数据不传输等环境违法行为,对造成环境污染构成犯罪的一律移交公安部门依法处理。加大监测频次,及时通报各相关断面水质情况。加密日常巡查频次,结合在线监控和夜查、互查等方式,做好企业监管,发现问题,迅速采取措施。

国土资源局:加大查处非法用地行为,责令非法涉氟涉酸企业消除隐患、恢复原貌。

安监局:对未取得危险化学品经营许可的涉氟涉酸企业及运酸车辆、贮酸设备依法进行查处。

市场监管局:加大查处无证经营行为,吊销非法涉氟涉酸企业的相关行政许可。

水务局:依法对违法违规涉氟涉酸企业实施停水措施。积极推进尾水通道投入使用,确保各乡镇污水处理厂正常运行,根据水质状况,适时进行生态补水、清除底泥、河道截污引流和组织开展重要水体整治。

供电公司:依法对违法违规涉氟涉酸企业实施停电措施。

五、保障措施

(一)加强组织领导。为确保集中整治行动的有效开展,县政府成立县涉氟涉酸企业集中整治工作领导小组,县环保、公安、安监、市场监管、水务、国土、供电等部门相关领导为成员,督查全县涉氟涉酸企业集中整治工作。强化协作配合,按照“属地管理、密切配合、各司其职、失职追责”的原则,组织开展联合打击整治活动,明确各乡镇(街道、场)、开发区为辖区专项行动的责任主体,与县政府签订目标责任状,强化工作落实,确保行动取得实效。

(二)开展联合执法。各有关乡镇要对本辖区涉氟涉酸企业迅速进行深入排查,全面摸清相关涉氟涉酸企业的底数和现状,对非法酸洗企业和加工点发现一处清理一处,对有审批手续但达不到环保要求的涉氟涉酸企业限期自行整改到位。根据各有关乡镇摸排和企业自查自纠情况,县涉氟涉酸企业集中整治工作领导小组成立联合执法组,对全县涉氟涉酸企业进行联合执法检查,发现问题当场严肃查处,绝不姑息迁就。对问题严重、逾期达不到整治要求的企业坚决关停取缔。

(三)打击环境违法行为。认真贯彻落实《环境保护法》,对新发现的各类环境违法企业和违法行为,依法综合运用按日连续处罚、查封扣押、限制生产、停产整治、行政拘留等措施,涉嫌犯罪的一律移送司法机关处理。切实做到违法行为整改不到位不放过,行政措施执行不到位不放过,坚决遏制超标排污现象。

(四)加强督导问责。开展专项督导检查,对集中整治情况开展明查暗访,发现问题及时解决。对环境隐患突出、整治进展缓慢的乡镇和企业,明确责任时限,督导整改到位。对敷衍塞责、履职不到位、工作不落实、隐瞒包庇的要启动问责程序,追究相关乡镇、部门工作人员责任。

 

附件:1.东海县涉氟涉酸企业集中整治工作领导小组成员名单

 

东海县涉氟涉酸企业集中整治工作领导小组成员名单

组长:张海斌 县政府副县长

副组长:侍海峰 县政府办公室副主任

刘林 县环保局局长

成员:赵红 县公安局副局长,县委610办公室主任

徐西城 县环保局副局长

陈守如 县安监局副局长

李春兆 县水务局副局长

王洪兵 县市场监管局副局长

严则交 县国土资源局党组成员

管亚 县供电公司副总经理

杨化志 东海经济开发区副主任

黄德如 东海高新区党工委委员

徐加刚 牛山街道办副主任

陈春 石榴街道党工委委员

徐茂 江温泉镇副镇长

王光辉 桃林镇武装部副部长

苏峰 石湖乡人大主席

王瑞 曲阳乡副乡长

胡海龙 安峰镇人大副主席

刘辉 张湾乡党委委员、副乡长

倪爱茂 房山镇武装部部长

李建 平明镇宣传委员

李善志 白塔埠镇副镇长

尹冬冬 驼峰乡副乡长

冯泉瑞 黄川镇组织委员

李刚 石梁河镇武装部副部长

杨杰 青湖镇副镇长

徐强 双店镇宣传委员

翟新广 李埝乡武装部长

孙承英 山左口乡副乡长

王冬华 洪庄镇人大主席

宫正 李埝林场政法委员

李海军 种畜场副场长

领导小组办公室设在县环保局,徐西城同志兼任办公室主任。

 

抄送:县委办公室,县人大办公室、政协办公室。

东海县人民政府办公室

2018511日印发